DHS TRIỂN KHAI PHÍ NHẬP CẢNH TẠM THỜI MỚI THEO DỰ LUẬT HR-1: NHỮNG ĐIỀU CẦN BIẾT

Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) đã chính thức công bố việc áp dụng phí nhập cảnh tạm thời (parole fee) mới với mức 1.000 USD, theo như trong Dự luật HR-1. Quy định này, có hiệu lực từ ngày 16 tháng 10 năm 2025, nhằm tăng cường nguồn thu cho các chương trình di trú và thực thi pháp luật.

22:35 04/11/2025

Với nhiều trường hợp ngoại lệ và quy trình thu phí rõ ràng, thay đổi này có thể ảnh hưởng đến hàng ngàn người nước ngoài đang tìm kiếm cơ hội nhập cảnh tạm thời vào Hoa Kỳ. Dưới đây là phân tích chi tiết về thông báo này, dựa trên tài liệu từ Federal Register.

Tóm tắt nội dung thông báo

Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) thông báo về việc áp dụng phí nhập cảnh tạm thời (parole fee) mới với mức 1.000 USD cho bất kỳ người nước ngoài nào được phép nhập cảnh tạm thời (parole) vào Hoa Kỳ, theo quy định trong Dự luật HR-1 (được ký thành luật vào ngày 4 tháng 7 năm 2025). Phí này áp dụng từ ngày 16 tháng 10 năm 2025 và sẽ được thu bởi các cơ quan thuộc DHS, bao gồm Cục Hải quan và Biên phòng (CBP), Cục Thực thi Di trú và Hải quan (ICE), và Cục Di trú và Nhập tịch (USCIS), tùy thuộc vào trường hợp cụ thể.

Phí này được áp dụng mỗi khi một người nước ngoài được cấp phép nhập cảnh tạm thời, bao gồm:

• Nhập cảnh lần đầu từ bên ngoài Hoa Kỳ.
• Nhập cảnh lại (re-parole).
• Nhập cảnh tạm thời trong khi đang ở Hoa Kỳ (parole in place).

Tuy nhiên, có 10 trường hợp ngoại lệ được miễn phí này, chẳng hạn như trường hợp khẩn cấp y tế, hỗ trợ chính phủ Hoa Kỳ trong các vấn đề thực thi pháp luật, hoặc tham dự tang lễ của người thân.

Chi tiết về thông báo thu phí của DHS

Phí nhập cảnh tạm thời là gì?

• Mức phí: 1.000 USD cho mỗi lần được cấp phép nhập cảnh tạm thời vào Hoa Kỳ.
• Thời điểm áp dụng: Phí được thu khi người nước ngoài chính thức được cấp phép nhập cảnh tạm thời, không phải khi nộp đơn xin nhập cảnh.
• Áp dụng cho cả đơn nộp trước ngày 16/10/2025: Nếu đơn xin nhập cảnh tạm thời được nộp trước ngày này nhưng được phê duyệt sau ngày 16/10/2025, phí vẫn sẽ được áp dụng.

Ai phải trả phí?

Bất kỳ người nước ngoài nào được cấp phép nhập cảnh tạm thời theo Đạo luật Di trú và Nhập tịch (INA), bao gồm:

• Người xin nhập cảnh tại cảng nhập cảnh (port of entry) của Hoa Kỳ.
• Người đang ở trong Hoa Kỳ và được cấp phép nhập cảnh tạm thời hoặc nhập cảnh lại.

Phí không áp dụng nếu người nước ngoài thuộc 10 trường hợp ngoại lệ được liệt kê dưới đây.

10 trường hợp miễn phí nhập cảnh tạm thời

Người nước ngoài có thể được miễn phí 1.000 USD nếu họ chứng minh được với DHS rằng họ thuộc một trong các trường hợp sau:

• Khẩn cấp y tế: Người đó có tình trạng y tế khẩn cấp không thể điều trị ở nước ngoài, hoặc tình trạng đe dọa tính mạng và không đủ thời gian để xin visa thông thường.
• Phụ huynh hoặc người giám hộ hợp pháp: Là cha mẹ hoặc người giám hộ của trẻ vị thành niên thuộc trường hợp (1).
• Hiến tạng hoặc mô: Người cần đến Hoa Kỳ để hiến tạng/mô cho cấy ghép và không đủ thời gian xin visa.
• Người thân sắp qua đời: Có người thân cận kề tại Hoa Kỳ đang trong tình trạng sắp qua đời, và không thể xin visa kịp thời để gặp mặt lần cuối.
• Tham dự tang lễ: Đến Hoa Kỳ để dự tang lễ của người thân cận kề và không thể xin visa kịp thời.
• Trẻ em được nhận nuôi: Trẻ được nhận nuôi có tình trạng y tế khẩn cấp, đang trong quá trình hoàn tất thủ tục visa nhận con nuôi.
• Người đang xin điều chỉnh tình trạng hợp pháp: Người đang xin điều chỉnh tình trạng theo Mục 245 của INA và quay lại Hoa Kỳ sau chuyến đi ngắn hạn ra nước ngoài.
• Người bị trả về quốc gia láng giềng: Được phép nhập cảnh lại Hoa Kỳ để tham dự phiên điều trần di trú.
• Người có tình trạng nhập cảnh Cuba hoặc Haiti: Được công nhận theo Đạo luật Hỗ trợ Giáo dục Người tị nạn năm 1980.
• Hỗ trợ chính phủ Hoa Kỳ: Người đã hoặc sẽ hỗ trợ chính phủ Hoa Kỳ trong các vấn đề thực thi pháp luật, được yêu cầu có mặt tại Hoa Kỳ, và không đủ thời gian xin visa thông thường.

Ai thu phí và cách thức thu?

• CBP: Thu phí từ những người xin nhập cảnh tại cảng nhập cảnh. CBP sẽ thông báo cho người nộp đơn về việc áp dụng phí và cung cấp hướng dẫn thanh toán.
• ICE: Thu phí từ những người đang ở trong Hoa Kỳ và được ICE cấp phép nhập cảnh tạm thời. ICE sẽ thông báo cá nhân và hướng dẫn cách thanh toán.
• USCIS: Thu phí từ những người đang ở trong Hoa Kỳ và được USCIS cấp phép nhập cảnh tạm thời hoặc nhập cảnh lại. USCIS sẽ gửi thông báo điều kiện, yêu cầu thanh toán trước khi chính thức cấp phép. Nếu không thanh toán đúng hạn, đơn xin nhập cảnh sẽ bị từ chối.

Cơ sở pháp lý

• Phí này được quy định trong Dự luật HR-1 (Đạo luật One Big Beautiful Bill, được ký thành luật ngày 4/7/2025), thuộc gói cải cách toàn diện về nhiều lĩnh vực, bao gồm di trú.
• Phí áp dụng cho năm tài chính 2025 và có thể tăng hàng năm dựa trên Chỉ số Giá Tiêu dùng (CPI).

Việc áp dụng phí nhập cảnh tạm thời 1.000 USD theo Dự luật HR-1 đánh dấu một bước thay đổi quan trọng trong chính sách di trú của Hoa Kỳ, nhằm hỗ trợ ngân sách cho các hoạt động thực thi và quản lý biên giới. Mặc dù có nhiều trường hợp ngoại lệ để bảo vệ các nhu cầu nhân đạo và công ích, những người đang lên kế hoạch nhập cảnh tạm thời nên kiểm tra kỹ lưỡng tình trạng của mình và chuẩn bị tài chính tương ứng. 

Link nguồn: